欧拉秀玛乡地处甘青两省交界，东接本县欧拉镇、南邻木西合乡，西北与青海甘德县、玛沁县相连，北隔黄河与青海河南蒙古族自治县相望，特殊的区位让边界稳定成为全乡发展的重中之重。近年来，乡党委锚定“组织引领、跨界联动、矛盾化解、法治护航”主线，以党建红引领平安蓝，用联创联建破解边界治理难题，让甘青边界从“毗邻之地”变为“和睦之家”。

党建筑基强堡垒，跨界同心聚合力。党建是边界治理的根与魂，针对以往跨省沟通不畅、纠纷化解滞后的治理痛点，欧拉秀玛乡以软弱涣散党组织整顿为抓手，筑牢基层治理“桥头堡”。乡党委主动对接青海甘德县下藏科乡成立联合党支部，秉持“党政干部手拉手、人民群众心连心”理念，与青海毗邻乡镇签订《跨区域睦邻乡镇平安边界党委联创协议》，村组之间同步签订联创协议书，构建起“组织共建、资源共护、信息共享、对策共商、行动共振”的联动机制，彻底打破省际行政壁垒。每年至少开展1次跨省党建联席会，通过常态化沟通凝聚“一盘棋”思想，让党旗在边界一线高高飘扬，让党建纽带真正串联起边界治理的强大合力。

联防联动织密网，巡护并举守安宁。边界稳则乡域安，面对边界草场广阔、牧道交错的实际，欧拉秀玛乡以“联合巡护+设施完善”双轮驱动，织密平安边界“防控网”。联合青海毗邻乡镇进行不定期跨区域巡逻，采取“马巡+步巡”相结合的方式，对边界线开展常态化巡查，排查越界放牧、药材采挖等风险隐患，从源头防范矛盾纠纷。积极争取边界围栏拉设项目，明确草场使用界限，破解历史遗留的地界模糊难题，让“犬牙交错”的边界变为“井然有序”的防线。党员干部带头加入巡逻队伍，他们既是跨省边界纠纷的“攻坚先锋队”，用脚步丈量边界线、用耐心化解积怨；也是社情民意的“移动信息员”，把倾听诉求的耳朵架到牧民间、把反映民声的桥梁搭在草原上；更是邻里和睦的“贴心调解员”、政策法规的“流动宣传员”，以“人熟理通”的优势打破省际隔阂，用“情法相融”的智慧守护边界安宁；他们让“干部多跑路、群众少烦心”成为边界治理的生动写照，实现“巡逻无盲区、防控无死角”的治理目标。

马背调解解民忧，法理相融促和谐。欧拉秀玛乡以畜牧业为主导，草场纠纷、牧道通行是边界矛盾的主要症结。乡党委创新组建“党委主导、部门协同、群众参与”的多元调解体系，吸纳党员骨干、民间能手、司法所工作人员组成“马背调解队”，队员们熟谙甘青边界风土人情、通晓草场牧道脉络肌理、洞悉牧民群众急难愁盼；他们踏雪踩露、顶风冒沙，驰骋于阿尼玛卿山北麓的辽阔草原，深入零散分布的偏远牧点，穿梭在沟壑纵横的草原深处。面对跨省越界放牧纠纷，调解队秉持“情、理、法”相融原则，搭建跨省对话平台，既讲政策法规，又念邻里情分，推动双方达成和解协议；针对本村牧道通行争议，采用“背对背”调解与“三调对接”机制，历经多轮沟通化解亲戚间的多年积怨，让冰释前嫌的佳话在草原流传。通过“小事不出村、大事共协商、矛盾不上交”的治理模式，将各类边界纠纷化解在萌芽状态，让和睦乡风浸润甘青边界。

群众共建聚合力，睦邻同心筑平安。乡党委始终坚持“共建共享”理念，激发群众参与边界治理的主动性。通过宣传引导，越来越多的牧民志愿者加入巡逻队伍，协助排查风险隐患。边界群众感慨道：“以前草场边界模糊，常吵架，现在围栏拉好了，调解队上门快，遇到问题有地方说理，再也不用为地界发愁了。”同时，不少牧民主动加入巡逻队、参与调解工作，甘青两省群众自发开展物资互通、文化互鉴活动，在草原上搭建起“邻里一家亲”的桥梁，真正形成“党政引领+群众主体”的治理格局，让“各美其美、美美与共”成为边界共识。

如今的边界线上，邻里之间无隔阂、发展路上无阻碍，党建引领下的平安边界，既守护着草原生态的绿水青山，更孕育着牧乡群众的幸福安康。下一步，欧拉秀玛乡党委将继续深化党建引领作用，持续巩固跨区域联防联治成果，让平安之花在阿尼玛卿山脚下常开不败，让和谐之歌在黄河南岸久久回荡。