自“三抓三促”行动开展以来，县委、县政府高位部署谋划、精心组织实施、压茬推进落实，全县各级各部门全面贯彻党的二十大精神，认真学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神及“三抓三促”行动相关会议精神，聚焦“学习、执行、效能”三个关键，着力在“提升、落实、发展”上狠下功夫，把抓实“三抓三促”行动作为开展第二批主题教育的重要载体和有力抓手，推动形成能力本领持续增强、工作效能不断提升、干事氛围更加浓厚的良好局面，确保各项工作始终干在实处、走在前列，为推动全县经济社会高质量发展凝聚制胜之力。

精心组织 统筹谋划

全县上下吹响攻坚突围“冲锋号”，发出补短强弱“动员令”，按下推动落实“快进键”，及时成立由县委、县政府主要领导任双组长、相关县级领导任副组长、相关行业部门为成员单位的领导小组，形成了由县“三抓三促”行动领导小组统一领导、领导小组办公室统筹组织、各牵头单位协调联动、各责任部门具体实施的齐抓共管工作格局。

精心制定《玛曲县“三抓三促”行动实施方案》，对标对表梳理确定了121项重点任务清单、12个“一月一主题”主题活动，明确“时间表”“路线图”“任务书”，严格落实“十项措施”“红黄蓝”动态管理，把“三抓三促”行动作为开展主题教育的重要载体和抓手，做到有机融合、一体推进。

领导小组办公室设立综合、宣传、督查3个工作组，建立常态调度机制和督查督办机制，全覆盖督查全县各乡镇（场）和县直部门，建立“三抓三促”每月调度“红黑榜”工作机制，对工作方向定位不准的“把脉会诊”，对工作重点把握不准的及时纠偏，对推进节奏明显滞后的挂牌督办，确保各项任务落地见效。

“抓学习促提升”方面

提升能力素质。聚焦解决本领恐慌、落实难题、发展瓶颈等问题，制定《玛曲县集中学习大充电，上下联动大提升活动方案》，坚持把学习贯穿“三抓三促”行动始终，督促全县各级各部门从严落实“第一议题”制度，坚持“五学联动”，抓实“学习、研讨、调研、练兵、表态”五项专题活动，推动学思用贯通、知行信统一，多措并举全面提升党员干部“八项本领”“七种能力”。县各级各部门共组织开展专题学习、专题研讨、专题调研、专题练兵300余（场）次，举办“干部大讲堂”等培训80余期，宣讲党的二十大精神70余场次，制作发布“三抓三促”全县党组织书记谈落实专题访谈31期，县委书记打擂争先1期。

强化教育培训。干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，事关玛曲高质量发展的大局，县委、县政府始终将干部教育培训贯穿“三抓三促”行动的全过程，共举办线上线下培训班5期，参训人员达3000余人（次），涵盖村党组织书记、村委会主任、党员干部等，通过集中轮训、专题培训、实地研训等方式进一步强化学习党的二十大精神、业务知识等，切实推动全县上下形成比学赶超的浓厚氛围，消除“知识恐慌”，弥补“本领赤字”。

“抓执行促落实”方面

自“三抓三促”行动开展以来，第一时间发布《关于在全县“三抓三促”行动中接受社会监督的公告》，建立了分析研判、全程跟踪、责任落实、绩效评价、督查问责五项社会督查意见办理工作机制，做到问题不查清不放过、责任不查明不放过、群众的合理诉求不解决不放过，形成了线索受理、分析研判、转办交办、问题解决、结果反馈、效果评价有效闭环管理，全年共受理各类社会监督举报9件，已办结4件、正在办理1件，持续跟进4件，所有社会监督举报问题均做到了及时受理、全程跟进、办结回复。全县共梳理历史遗留问题6条，目前3条问题已化解，生态文明小康村建设项目欠款、齐哈玛、木西合等乡镇“行路难”等3条问题正在有序推进化解。中小学“建宿舍增学位扩食堂改厕所”等8件省列和发放持证残疾人水电暖补贴等8件州列民生实事均已全面完成。

2023年全县共梳理重点任务121项，明确牵头单位和责任单位，严格落实“月调度、季通报、年总结”制度和“红黄蓝”管控机制，实行全程跟踪、每月动态更新、动态管理、及时预警、定期呈报，全面掌握全县各项重点工作推动落实进度，确保党中央重大决策部署和省州委工作要求在玛曲县见行见效、落地生根。针对1项红色滞后工作和3项黄色临期工作，印发先进典型及负面典型事例通报12期，通报先进典型单位39个、负面典型单位12个，提醒约谈21人，印发整改通知书17份，通过以督促改，倒逼责任落实。

“8+”基层社会治理情况。集中调度党政干部、两代表一委员、联户长等联户力量分批次进村入寺、入格联户，全面排查影响政治安全、社会稳定、社会和谐、生态保护、民族团结、宗教和顺、基层党建和干部作风等方面存在的问题隐患，在访民情、纾民困、解民忧的生动实践中做到了联人联事联心。包抓乡镇（场）县级领导、联系村社、各乡镇（场）组成法律政策宣讲组、女子马背宣讲队，深入村组、寺庙、僧舍、牧村帐圈、边界地区，分层分类宣讲党的二十大精神、党的民族宗教政策、民生保障、生态环境、安全生产等方面知识，开展送法上门、解疑释惑、警示教育，推进基层社会多领域依法治理，全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

各级联户力量坚持问题导向、坚持源头治理，聚焦乡村影响社会安全稳定的各类突出问题，深入排查联系对象家庭、邻里、婚姻、土地等各类矛盾纠纷，做到了排查化解从“事找人”向“人找事”、“被动化解”向“主动预防”、“被动接访”向“主动寻访”的转变，做到人在网中走、事在格中办。推动形成“大事不出乡镇、矛盾不上交、人员不上行”的常态化机制。

“抓效能促发展”方面

营商环境“大优化”。不断深化“放管服”改革成效，推进“一窗通办”和集成“一站式”服务，通过线下线上融合发展、协同服务，实现更多事项办理“最多跑一次”“不见面审批”目标。建立完善《好差评制度》《限时办结制》等制度，从制度上规范审批行为，形成按制度办事，靠制度管人的有效机制，企业办理营业执照实现1个工作日内办结，逐步实现为民、便民、利民的目标。全县430余名干部深入企业开展“六必访”和政策宣讲活动，累计为430余家企业协调解决了资金、升规入库等方面的500余条问题。

招商引资“大突破”。坚持以招商引资“论英雄”，将2023年招商引资目标任务细化分解到各产业链，明确促进招商引资项目落地14条优惠政策。制定印发了《玛曲县农畜产品精深加工产业链2023年度招商引资工作方案》《玛曲县农业产业发展招商引资优惠政策（试行）》，建立了招商引资项目库。党政主要领导和产业链单位负责人多次赴北京、上海、天津、广州等地以多种方式开展招商引资活动，组织参加上海招商引资项目推介会、赛马节招商引资经贸洽谈会及第二十九届兰洽会，有力宣传和推介“玛曲牦牛”“玛曲欧拉羊”等特色畜产品和资源禀赋。签署框架协议12个，成功签约玛曲县藏羊生态智慧养殖项目、玛曲县游客服务中心等4个项目合同，项目开工率100%，项目签约总额2.35亿元。

项目落地“大提速”。2023年共实施中央预算内项目21个，总投资3.7亿元，已开工21个、资金支付3.1亿元，支付率84%。2023年涉藏专项资金项目14个，总投资3亿元，下达资金2.4亿元，已开工14个、资金支付1.63亿元，支付率68%。2023年专项债券项目6个，总投资10.86亿元，下达资金3.89亿元，开工6个，资金支付2.95亿元，支付率75.8%。

经济指标“大提升”。2023年全年实现地区生产总值23.4亿元，同比增长3.2%；完成工业增加值0.86亿元，同比下降8.5%；完成固定资产投资10.5亿元，同比下降21.2%；社会消费品零售总额3.4亿元，同比增长4.4%；一般公共预算收入0.43亿元，同比增长56.46%；城镇居民人均可支配收入33881元，同比增长6.41%；农村居民人均可支配收入14095元，同比增长8.36%。

文旅产业“大跃升”。对县内部分景区景点基础设施、标志标牌、经幡及旅游厕所进行了升级改造。在“文旅环境大营造，玛曲形象大展示”活动中，成功举办由青海、宁夏、山东等9省份参加的“共聚黄河首曲、共话融媒担当、共护黄河安澜—沿黄九省（自治区）县（区）融媒体中心走进‘天下黄河第一弯’玛曲县采风活动”。成功举办了“中国·九色甘南香巴拉·玛曲第十四届格萨尔赛马节”、邂逅·黄河之滨—群星演唱会、礼赞·盛世欢歌—《首曲牧歌》等重大节庆和文艺展演。年内全县接待游客约81.6万人次，同比增长299%。实现旅游收入约4.3亿元，同比增长302%。

和美乡村“大振兴”。2023年全县脱贫人口平均收入达15578元，增幅为14.9%。“一键报贫”系统共受理申报信息178件、已办结176件、正在办理2件。2023年我县从项目库中安排的57个项目全部开工，开工率100%。

牲畜出栏“大推动”。以“三抓三促”行动为契机，以“12235”为抓手，深入推进八万工程，做足“草”的文章，做强“肉”的品牌。投资4143.9万元在阿万仓镇和齐哈玛镇建设“万头牦牛”养殖基地；投资1.6亿元建设牦牛生鲜乳冷链物流基地，建设9家牦牛乳收购站，带动8000多牧户增加收入，弥补了玛曲县牦牛乳深加工产业的空白；投资1200万元对甘青川活畜交易市场现有设施进行标准化升级改造；投资500万元建设日产2—3吨水培牧草基地，有效缓解我县饲草料调运难、成本高的问题；投入600万元用于扶持157家合作社进行基础设施提升改造，有效解决我县传统畜牧业养殖周期长、出栏见效慢和季节性集中出栏等问题；投入341万元用于监测户扶持产业发展，逐步实现牧民增收、牧村发展、牧业振兴的高质量发展目标。

择优选派乡镇（场）站业务能力突出人员为科技特派员，负责动物防疫、畜牧养殖等技术培训及推广工作，累计培训牧民养殖专业合作社理事长、产业致富带头人、脱贫户600余人（次）。选派100名畜牧专业技术人员，实行包乡责任制，牲畜免疫率达到100%。成立了“三农服务队”并开展“三农服务队”授旗仪式，制定《关于玛曲县实施牲畜定期交易及全年屠宰制度的通告》，实施牲畜定期交易制度和定点屠宰企业全年屠宰制度，要求牲畜出栏淡季，每月每隔10天至少开市交易1天。全年累计出栏牦牛19.1万余头，羊21.04万余只，马0.86万匹。

生态绿色“大发展”。及时召开县委常委会、县委第十四届委员会第四次全体会议等，印发《中共玛曲县委关于进一步加强生态文明建设的实施方案》，对加强生态文明建设等工作提出明确要求。积极开展“山水林田湖草沙大治理、生态环境大优化”主题实践活动，全县各部门、各单位和群众志愿者共计5000余人参加义务草原沙化治理活动，共栽植各类树木16万株、补播草场面积600亩。完善城乡环境卫生整治“红黑榜”通报制度，坚持“一月一督查、一通报、一评比、一排名、一曝光”的“五个一”督查推进机制，严格落实建筑工地扬尘防治“六个百分百”，下发《督办通知》170次，环境卫生综合整治811处，整改率100%。

各族人民“大团结”。高位谋划举办“为中华树魂、为民族立根、为生民立命、为梦想扬帆”“玛曲县第20个民族团结进步宣传月”“5·23”民族团结一家亲主题日等活动，以铸牢中华民族共同体意识为主线，纵深推进“沿黄河—洮河民族团结进步提升带”行动。深入开展持续宣传党的民族宗教政策、国家法律法规和铸牢中华民族共同体意识知识，教育引导各族干部群众牢固树立民族团结一家亲思想。严格按照《甘南州民族团结进步创建测评指标》对已命名的116个国家、省州县民族团结进步模范集体、示范区、示范单位定期开展专题检查、重点抽查、全面督查。深入挖掘宣传草原深处“播火人”宣侠父、“红色医生”李贡、“草原曼巴”王万青、全国劳模吾尔白、“环保愚公”卓玛加布、“马背宣讲队”等一大批先进人物的民族团结进步故事，让民族团结的幸福之花处处盛开。

机关作风“大转变”。紧盯僵化麻木不思为、懒散疲沓不勤为、能力平庸不善为、求稳怕乱不敢为、粗枝大叶不细为、拈轻怕重不想为、私心作祟不正为等问题，紧紧围绕作风建设，推动健全全面从严治党体系。督促各级党委（党组）加强对作风建设的领导，要求把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠，对顶风违纪的始终抓住不放、寸步不让、深挖不止，对隐形变异的严密防范、严肃查处、露头就打，坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题拖大，持续加固落实中央八项规定精神的“堤坝”。办结涉及“四风”问题案件9件，涉及11人，公开通报违反会风会纪情况的通报3起。制定《关于贯彻落实中央纪委国家监委领导同志讲话精神和有关通报要求进一步深化纠治“四风”工作方案》等，持续坚守节点以案明纪，通过节前下发《工作提醒》和“秘境玛曲”微信公众号发布工作纪律作风提醒，先后2批次公开通报违反中央八项规定精神、乡村振兴领域、民生领域及酒驾醉驾方面典型案例12起，切实以“小切口”推动干部作风“大转变”。

担当作为“大激励”。县委坚持德才兼备、以德为先，五湖四海、任人唯贤的选人用人原则，落实“凡提四必”的用人机制，先后选拔调整干部4批次200余人。推荐、选派11名优秀年轻干部到省内其他地区和州直单位挂职锻炼，轮换19名驻村第一书记和驻村工作队员，选派12名干部到天津跟岗实训。统筹现有职级职数，开展公务员职级晋升和事业单位管理岗位职员等级晋升工作。坚持正向激励与反向惩处相结合，制定《玛曲县鼓励创新实干担当作为容错纠错免（减）责实施细则（试行）》《玛曲县生态保护和高质量发展突出贡献奖评选办法（试行）》。

在过去的一年里，玛曲县“三抓三促”行动取得了阶段性成效，全县上下锚定目标真抓实干，聚焦问题知难而进，一种充电学习、精读细研的学习氛围正在悄然形成，一种只争朝夕、勇挑重担的干劲正在不断汇聚，一种跳起摸高、争先进位的拼搏精神正在加速孕育，一种积极思为、雷厉风行的作风正在不断萌芽。今后，全县上下进一步增强对常态化纵深推进“三抓三促”行动重要性和紧迫性的认识，做到劲头只紧不松、节奏只快不慢、力度只增不减。把“三抓三促”行动同推动经济社会发展、解决群众急难愁盼、改进干部作风结合起来，加强统筹协调、细化工作措施、狠抓任务落实，着力推动全县经济指标、项目建设、招商引资、产业升级、民生福祉、主动创稳等领域寻求新突破、取得新成绩，切实把“三抓三促”行动焕发出的精气神转化为推动全县经济社会高质量发展的强大动力。