根据省委统一部署，2024年4月17日至7月20日，省委第六巡视组对玛曲县进行了常规巡视，9月12日省委巡视组向玛曲县委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、县委履行巡视整改主体责任情况

县委始终把省委巡视整改作为重大政治任务，认真贯彻落实省委巡视整改工作部署要求，坚决扛起整改政治责任和主体责任，切实提高政治站位、强化政治担当，扎实推动巡视反馈问题整改取得实效。

（一）认真落实整改主体责任。及时召开县委常委会会议、县委理论学习中心组会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，听取巡视整改工作汇报并作出批示。制定《省委第六巡视组巡视玛曲反馈意见整改方案》，分解各项整改任务，逐条细化整改措施、逐件明确整改责任和时限要求，逐项列出“三项清单”，切实推动整改进度、整改质量、整改成效。成立巡视整改工作专班，负责整改落实工作的协调联络、督导检查、跟踪问效等工作，为整改落实工作奠定了坚实基础。

（二）认真履行巡视整改第一责任人责任。县委主要负责同志自觉担负起第一责任人责任，带头谋划部署，亲自主持召开县委常委会会议，听取整改进展汇报并作出批示和具体安排，推动整改落实全覆盖、动真格、见实效。与班子成员和各单位“一把手”开展集体谈话，建立责任落实体系和压力传导链条。多次深入生态环保、民生保障等重点问题整改现场开展实地调研督导，时时掌握巡视反馈问题和移交问题线索整改落实情况，全力推动各项整改工作高效落实。

（三）领导班子成员认真落实“一岗双责”。县委常委班子成员认真落实“一岗双责”，按照职责分工主动认领具体整改任务，带头抓好自身和分管联系领域的各项整改工作，主动与上级部门沟通协调，遇到问题第一时间汇报衔接，对交办的重点问题整改，亲力亲为，想办法、谋举措，落实情况及时汇报，坚决有力地把整改工作抓实抓细。

（四）县纪委严格落实整改监督责任。坚持把日常监督和专项监督结合起来，督促各派驻机构加强对监督单位涉及巡视反馈问题整改落实情况的跟踪问效，确保问题整改有方向、有措施、有结果。从严、从实、从快办理省委巡视移交问题线索查核办理，坚决做到执纪不手软、处分不拖延、问责不留情，形成有力震慑，确保件件有着落、事事有回音。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）在上轮巡视反馈及审计等监督发现问题整改方面

整改主体责任全面压实。严格落实整改主体责任，定期召开县委审计委员会会议、重点工作调度会议，听取各类问题整改情况汇报，研究部署审计整改工作，确保问题整改高效推进。

制度建设更加完善。修订完善《中共玛曲县委审计委员会工作规则》，制定《玛曲县审计局审计整改工作方案》《玛曲县审计工作高质量发展“科学规范提升年”行动具体措施》，建立“三张清单”整改台账、审计整改结果通报等制度，督促指导相关单位建立完善工作机制，推动审计整改工作制度化、规范化，提高审计整改质量和效果。

整改质效持续提升。县纪委监委严格履行监督责任，将巡视、审计反馈问题整改纳入日常监督范围，建立健全审计整改长效监管机制，加强审计反馈问题整改督导，及时掌握整改进展情况。适时对整改落实情况开展“回头看”，督促责任单位有力有效整改，推进各项事业高质量发展。加强财务人员培训力度，督促相关部门建立健全《财务管理制度》，要求将《中华人民共和国会计法》《项目资金使用管理办法》等规范性文件列入日常学习计划，定期组织开展集体学习，组织参加全县财务人员综合能力提升、行政事业单位资产系统及资产清查盘点培训学习，进一步强化思想认识，提高业务能力水平，做到各类账务规范管理。

（二）在贯彻落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委工作要求方面

理论武装不断强化。县委常委会班子通过县委常委会会议、县委理论学习中心组会议，开展专题研讨交流，不断强化对《中国共产党章程》、习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以及习近平总书记系列重要讲话精神的学习领会，力求学深悟透、掌握精髓、学以致用。制定下发《关于进一步加强全县各级党组织理论中心组学习工作的通知》《关于贯彻落实中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》《全县各级党委（党组）理论学习中心组学习重点内容安排》等措施，严格落实“第一议题”制度，对学习内容、主题、数量等提出明确要求，做到学习内容主题鲜明、方向不偏，学习过程达到了规范化制度化。

落实“三新一高”要求成效明显。全面贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，大力推动黄河流域生态保护治理，编制完成《玛曲县黄河流域生态保护和高质量发展规划》《玛曲县沙化草场治理技术规范》《玛曲县生态综合补偿试点实施方案》明确到2030年的主要目标。制定《县委县政府年度工作部门督查检查考核计划》，加大对贯彻落实习近平生态文明思想、生态环保问题整改、污染防治攻坚战等工作落实情况的督导检查。玛曲县紧扣高质量发展要求，精准落实分析调度，千方百计挖掘增长潜力，全面加强财源建设力度，将未办税户纳入动态管理，引导纳税人清缴欠税，多措并举加强堵漏增收和税源挖潜工作，全力推动经济整体性好转。加快推进现代畜牧业养殖转型步伐，完成万头牦牛养殖基地、活畜交易市场等项目，积极推广牦牛高效绿色养殖新技术，落实反季节出栏补贴政策，鼓励引导群众主动出栏、自愿出栏，实现四季均衡出栏，产业转型发展取得新成效。打造完成重点乡镇牧旅融合示范点和4A级大景区基础设施建设、格萨尔文化旅游综合体等项目，推进以文旅产业为主导的第三产业转型发展，力争将文创产业园和黄河观景产业家庭牧场体验基地建设项目列入“十五五”发展规划实施建设，组织举办牦牛高质量发展论坛、赛马节、瓦须乔科民族文化艺术节等重大活动，推动文旅产业高质量发展提质增效。

重点工作高效落实。紧紧围绕全县经济发展战略，立足资源禀赋和产业基础，坚持以企业需求为导向，贯彻落实“引大引强引头部”行动，大力开展招商引资和优化营商环境，研究出台《玛曲县招商引资政策和产业招商规划》，开展以商招商、产业链招商，实行“一对一”跟踪服务，签约项目和签约额较上年度大幅提升。深入推进“优化营商环境提质增效年”、数字政府服务能力提升百日攻坚行动，制定《优化营商环境获得信贷指标工作联席会议制度和专职联络员机制》《玛曲县财政局优化营商环境获得信贷指标问题整改方案》，深化“放管服”“大综窗”改革，全面推行政府服务“零跑动”，涉企便民服务事项“一网通办”，高标准推进“高效率办成一件事”，推进“双随机一公开”制度，实现信息数据跨部门、跨行业、跨主体共享，完善公平竞争审查机制，降低制度性交易成本、提高投资效率。民生保障有力有效，全力补齐全县道路交通基础设施短板，健全交通一体化发展规划体系和管理机制，实现齐哈玛镇、木西合乡通三级公路目标。基层医疗服务水平不断提高，完成乡镇卫生院设施设备更新升级、信息化共享等工作，深入开展“优质服务基层行”活动，基层卫生院医疗服务水平不断提升。就业力度不断加大，全面落实就业政策，加大技能培训，推进“订单式”“定向式”劳务输转，促进高校毕业生等重点群体稳步就业。教育质量稳步提升，分设创建玛曲县藏族寄宿制高级中学，稳步推进学校办学质量评价，优化教育资源供给，促进教学质量提质增效。

全面深化改革稳步推进。深入贯彻落实党中央关于深化地方机构改革的重大决策部署和省州委工作安排，严守编制总量“只减不增”底线，跟进做好“三定”规定制度、审批及落实等工作，督促县委组织部对相关部门主要负责人及国企班子成员进行优化调整，人员转隶工作全面落实，党政领导干部在企业兼职（任职）等问题得到妥善解决。坚持党对机构编制工作的集中统一领导，完善县委编委工作规则和编办工作细则，推动改革成果持续扩大。

安全稳定环境持续向好。认真贯彻落实新时代党的治藏方略和民族政策，召开县委统一战线工作和县委涉藏工作领导小组全体会议，研究部署重点工作。制定《玛曲县宗教事务治理专项行动贯彻落实具体措施》，纵深推进宗教事务治理专项行动，认真落实主动创稳创安各项措施，巩固提升民族团结进步成果，做实做细“群众工作五个全覆盖”行动，安全稳定底线更加坚实。

（三）在落实全面从严治党责任和监督责任方面

从严治党主体责任不断压实。严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，全面加强对全县党风廉政建设和反腐败工作的领导，召开县委常委会会议，深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，及时听取所属党委（党组）全面从严治党暨党风廉政建设工作汇报，专题研究部署全面从严治党工作。各级党委（党组）按照有关规定向县委报告落实主体责任情况。建立完善纪委监委“问责链”等监管机制，加强对各级党组织落实全面从严治党主体责任、第一责任人职责、安排部署等情况开展常态监督检查，推动党风廉政建设工作取得实效。

纪委监督责任持续加强。修订完善《玛曲县纪委监委室组联动监督和室组地联合办案工作机制》《玛曲县纪委监委年度案件评查机制》，充分发挥审理工作审核把关、监督制约、规范纠偏的职能作用，用审理标准和刑事诉讼标准检验审查调查工作，推动违纪违法案件办理质量不断提升。完善审查调查、案管、审理等部门协作配合机制，加强办案过程跟踪管理，不断提升办案规范化水平。坚持办案为先，压紧压实乡镇纪委、派驻机构案件查办责任，创新派驻机构政治监督形式，加大问题线索挖掘移交和案件审查办理工作力度，开展联合办案、增强监督合力。

风险防控力度不断加大。全面梳理修订廉政风险岗位清单，有针对性地制定风险防控管理措施，加强指导对工程招投标管理、项目建设资金拨付等要害单位、重点领域及关键岗位的监督，通过日常监督检查，对苗头性倾向性潜在性问题及时预警、及时干预。要求乡镇纪委、各派驻纪检监察组、各纪检监察室将“三重一大”事项纳入日常监督检查范围，通过印发“工作提示函”等方式，督促提醒各单位严格落实“三重一大”集体决策制度，对涉及重大项目、重点资金、重要事项需召开党组会议进行研究安排，规范做好会议资料管理。深入推动党纪学习教育，通过印发典型案例、组织观看警示教育片、召开警示教育大会等形式，教育引导广大党员干部自觉遵纪守法，做到警钟长鸣，持续巩固良好政治生态。

村集体经济“三资”管理不断规范。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，抓好村集体“三资”管理突出问题专项整治，推动全面从严治党向基层延伸、向群众身边延伸。制定《玛曲县村级集体经济组织收益分配实施细则（暂行）》《玛曲县经管站关于加强村集体经济合同监督管理的意见》《村集体经济收益分配长效机制》，细化完善村股份经济合作社入股收益分配流程图，针对分红资金做到事前公开议程、事中公开进程、事后公开结果，充分保障群众的知情权和监督权。建立“导师帮带+交叉审计”机制，制定《村级财务人员“以干代训”专项计划》，充分利用“宣讲师资库”“村集体经济发展顾问团”等资源，组织致富带头人、村“两委”班子、返乡创业者参加各类培训学习，有效增强牧村劳动力对畜牧养殖、畜产品加工等方面的了解掌握，提升发展村集体经济的能力水平。强化日常监督管理，定期联合审计、农科等单位对乡镇村集体经济投资方式、经营收入、股息分红等增资渠道开展督导检查，下派审计人员开展审计工作，对发现不合规等问题及时反馈，提出整改意见建议，加大跟踪督促见效，确保村级集体资金使用合法合规。

（四）在落实新时代党的组织路线方面

领导班子建设不断加强。认真贯彻落实《全国党政领导班子队伍建设规划纲要（2024－2028年）》精神，坚持事业为上、人岗相适、人事相宜的原则，加强干部队伍建设力度，提拔使用年轻干部和35岁左右的党政正职和党政班子配备女干部数量比例较上年度有所提升。配齐配强县委组织部、乡镇党委班子等空缺岗位干部，领导班子队伍建设得到充分优化。

人才队伍建设更加有力。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照规定程序开展选人用人工作。聚焦选优配齐干部队伍，统筹考虑干部队伍现状，依托干部调研实际情况，选拔任用政治强、素质优、作风好的优秀年轻干部，将一些年龄偏大的干部退出领导岗位，年轻干部提任比例逐年提升，干部队伍梯次配备持续优化。精准制定年度教育培训计划，高效开展各类教育培训工作，教育培训举办率上升到61%。加大干部上挂外派、轮岗交流、基层锻炼力度，解决紧缺人才实际困难问题，落实各项关心关爱措施，有效调动干部工作积极性主动性，确保新招录人才“留得住、用得好”。

干部管理更加规范。修订完善档案收集、整理、查（借）阅、保管保密、转递等制度，建立干部人事档案专项审核管理台账，加强干部人事档案分类动态管理，干部人事档案信息认定准确无误。认真落实《关于进一步改善条件艰苦高海拔地区干部工作生活健康状况具体措施》，组织全县干部职工每年开展健康体检。积极回应干部关切，切实为干部排忧解难。四是基层党组织建设不断夯实。认真履行党建工作主体责任，将党建工作纳入县委重要议事日程，定期召开县委党的建设工作领导小组会议，深入学习习近平总书记关于党的建设的重要思想和中央及省州委党的建设工作领导小组会议精神，听取基层党建工作汇报，专题研究部署党建工作。制定《县委党的建设工作领导小组2025年工作要点》《全县基层党建工作2025年重点任务清单》，加强全县各级党委（党组）基层党建工作督导检查，督促做好书记抓党建述职评议，推进党建工作提质增效。优化调整非公有制经济组织和社会组织工作委员会委员，建立非公经济组织党组织，积极发展入党积极分子，储备规模与结构持续优化，非公经济组织、社会组织党的工作实现全覆盖。

三、需长期整改事项进展情况

针对尚未完成整改的问题，下一步，将深入学习贯彻习近平生态文明思想，紧紧围绕黄河上游水源涵养区山水林田湖草沙一体化保护和修复项目建设、城区雨污水管网建设、乡镇道路交通基础设施建设等重点项目，抢抓“十五五”战略规划有利机遇，积极争取项目申报落地建设，持续加大城区雨污水管网建设改造、实施甘南黄河上游（若尔盖片区）玛曲县水源涵养与生态保护修复项目建设和曼日玛、采日玛通三级公路建设等重点工作，以务实有效的举措推进问题整改落实见效。

四、下一步工作打算

（一）持续强化思想政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会、习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，深学细悟习近平总书记关于巡视工作的重要论述，切实增强巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，推动习近平总书记重要指示批示精神和中央、省州委各项决策部署在玛曲落地见效。

（二）持续深化巡视整改成果。建立健全推动问题整改到位、整改彻底的常态长效机制，防止问题反弹回潮。充分发挥“钉钉子”精神，一个问题一个问题解决，有计划分阶段加以推进，确保问题整改扎实、结果真实。对需要长期整改事项，锲而不舍抓好整改落实和销号清零，巩固拓展和深化整改成效。

（三）持续加强全面从严治党。认真落实县委主体责任，抓严抓实各级党组织管党治党责任，严明党的政治纪律和政治规矩，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育活动，持之以恒纠治“四风”问题，加大监督执纪问责和巡察工作力度，严肃查处各类违纪违法案件、群众身边不正之风和腐败问题，让巡视利剑作用和效果充分显现。

（四）持续健全完善长效机制。以巡视整改“回头看”为契机，建立健全整改长效机制，切实做到“解决一个问题、完善一套机制、堵塞一批漏洞”。紧盯生态环境保护、党风廉政建设、干部选拨任用等重点领域、重点环节，切实把巡视整改成效体现到具体工作中，把整改成果转化为推动各项工作发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年8月1日至8月21日（15个工作日）；联系电话：0941－6121034；来信地址：中共玛曲县委办公室；邮编：747300；电子信箱：mqxwbgs@163.com；