--玛曲县草畜平衡减畜工作专报

玛曲，是黄河首曲文明和格萨尔文化的摇篮，是甘肃省主要的牧区和唯一的纯牧业县，是“东方神骥”河曲马、“高原之舟”阿万仓牦牛、“藏羊之王”欧拉羊和“世界四大名獒”之一河曲藏獒的中心产地。草地畜牧业是玛曲牧民群众自古以来赖以生存的物质基础。近年来，在国家的亲切关怀和州委、州政府大力支持下，玛曲人民奋发图强，艰苦奋斗，全县畜牧业发展态势良好。截止2017年底，全县牧业增加值达到6亿元，牧民人均纯收入达到8410元，畜牧业生产对牧民群众脱贫增收的贡献率达到80%以上，呈现出经济发展、社会稳定、民族团结、宗教和顺、人民群众安居乐业的良好局面。与此同时，受全球变暖、草原沙化、人口增加等因素影响，首曲草原作为国家重要的生态安全屏障，发展与保护的矛盾也日益突出。

为了保护好首曲草原这片“地球之肾”和“中华水塔”。近年以来，州县深入贯彻习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的重要指示精神，把草畜平衡减畜工作提到了前所未有的高度，作为全州、全县发展转型、牧民增收、生态保护的重点工作来抓，州委、州政府主要领导多次到玛曲调研并对草畜平衡减畜工作作出批示，州政府草畜平衡减畜工作督查组克服困难常驻玛曲蹲点督查、推进工作，进一步增强了草畜平衡减畜工作的科学性、指导性、准确性。

同时，玛曲县委、县政府进一步抢抓机遇、明确责任、加强领导，把草畜平衡减畜工作作为全县“三牧”工作和精准脱贫工作的重中之重来抓，着力做好全县减畜增收“加减法”。自2011年以来，玛曲县投入了大量的人力物力和精力，划定了265万亩禁牧区和1023.02万亩草畜平衡区，签订了县、乡、村、组、户五级减畜责任书，2011年—2017年共兑现补奖资金5.878亿元，累计核减超载牲畜79.197万个羊单位，牲畜超载率由2011年的36.33%下降到2017年的6.52%。为了切实做好草畜平衡减畜工作，坚决打赢精准脱贫攻坚战，实实在在把牲畜减下来、把效益提上去，自2017年起，玛曲县还专门成立9个督查组赴各乡镇（场）全程督促落实草畜平衡减畜工作，按计划、按要求、按进度，压茬对各乡镇（场）安排部署、人员配备、宣传引导、牲畜核定、村级草管委员会及草管员职责落实等情况进行跟踪督查指导，进一步提高了群众知晓度、提高了牲畜出栏率、提高了牧民纯收入。加上近年来争取落实生态草管员、护林员和保洁员等生态管护岗位，草原上的牲畜减少了、而牧民群众的收入却逐年攀升，这一减一增，既超额完成了既定减畜任务，又转变了群众的发展观念，更重要的是让群众从生态保护中尝到了甜头、增强了致富信心。

今年，玛曲县在2017年完成超载减畜22.81万个羊单位，年底牲畜存栏89.32万头（只、匹）的基础上，提前谋划、提前着手，进一步加大宣传动员力度、督促各肉食品加工企业加大收购屠宰量，使牛羊出栏时间比往年提前了近一个月。截止9月19日，全县出栏各类活畜共9732头（只、匹）。其中：出栏牛2691头，调出县活牛1619头，供应县内市场屠宰1072头；出栏羊7032只，调出县活羊2155 只，供应县内屠宰4877只；出栏马123匹。力争通过全县上下的不懈努力，提前一年超额完成三年减畜任务，取得草畜平衡减畜工作的阶段性胜利。

今后，作为全省唯一的纯牧业县，玛曲将继续把持续抓好草畜平衡减畜工作作为推动畜牧业生产方式转变和牧民群众脱贫增收的强有力抓手，客观面对困难，加强学习交流，迎难而上、开拓创新，实现畜牧业提质增效，全面打赢精准脱贫攻坚战。