玛市监发〔2023〕52号

联席会议各成员单位：

为贯彻落实国务院、省、州政府关于“互联网＋监管”工作的要求，按照州联席会议办公室制定的《2023年甘南州“互联网+监管”工作要点》,现印发《玛曲县互联网＋监管工作实施方案》，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

玛曲县市场监管领域部门联合

“双随机、一公开”监管联席会议办公室(代章)

2023年4月3日

玛曲县“互联网＋监管”工作实施方案

为贯彻落实国务院、省、州政府关于“互联网＋监管”工作要求，根据《国务院关于进一步提高政府监管效能推动高质量发展的指导意见》（国发〔2022〕6号）、《国务院关于在市场监管领域全面推行部门 联合“双随机、 一公开”监管的意见》(国发〔2019〕5号) 《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》(国发 〔2019〕18号)《2023年甘南州“互联网+监管”工作要点》等工作部署，特结合实际，制定本实施方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深化“放管服”改革，依托“互联网＋监管”系统，全面整合监管资源，强化事中事后监管，推动构建系统联通、多级联动、规范高效、智能精准的“互联网＋监管”体系，推动信用监管、非现场监管、综合监管“一件事”取得成效。

二、重点任务

(一)规范监管单位信息。按照监管事项目录清单，增补监管部门，准确录入规范名称、信用代码等信息，及时更新部门管理员及权限，实现监管单位覆盖率100%。

(二)严格管理人员账号。各单位根据执法人员(包括从事 日常监管的工作人员)变动情况，及时进行账号增减、授权，做到与执法人员一一对应，实现执法人员注册率100%,并做到动态管理。同时，要严格管理人员账号，严防泄密。

(三)及时录入监管对象。企业、农民专业合作社、个体工商户信息已全部接入系统，无需增补；其他监管对象需相关单位自行增补录入，实现监管对象覆盖率100%,并做到动态更新。

(四)全量认领监管事项目录清单。按照“三定”方案，各成员单位必须准确认领监管事项目录清单，实现认领率100%,并做到动态管理。全县(市)监管事项分解到具体监管部门，部门监管事项分解到具体内设机构。对未认领的清单要作出书面说明，并报县市场监督管理局备案。

(五)准确录入检查实施清单。各成员单位加强与上级业务部门的联系，结合本地实际情况，准确录入检查实施清单，实现完成率100%,并做到动态管理。

(六)补充录入存量监管行为信息。各成员单位持续补充录入 2019年至2022年产生的监管行为信息(包括行政检查、行政处 罚、行政强制及其他行为),在确保每个监管事项目录清单录入3条以上信息的基础上，做到“应录尽录”。

(七)加大增量监管行为信息录入力度。各成员单位同步录入 2023年产生的监管行为信息(除双随机抽查方式之外的监管事项),力争监管事项覆盖率达到100%。

(八)持续推进企业信息统一归集公示。各成员单位产生的行政许可、行政处罚、严重违法失信名单、小微企业扶持等信息10个工作日内录入，实现录入率100%。同时，加大国家企业信用信息公示系统宣传推广力度，不断提升公示系统社会影响力和公众知晓度。

(九)及时核查反馈风险预警线索。各成员单位严格按照上级派发的风险预警线索，认真进行核查，及时反馈结果，实现反馈率100%。同时，强化风险研判，及早发现防范苗头性风险，实施精准处置。

(十)加强监管动态信息录入。各成员单位及时发布工作中产生的监管动态信息，全年每个单位监管动态信息不低于30 条，曝光台信息不低于5条。

(十一)探索推进相关模块应用。各成员单位结合工作实际，探索推进非现场监管、信用监管、重点事件等模块应用，强化风险研判和预测预警。

(十二)明确抽查事项清单。各相关单位在规范做好检查实施清单录入的基础上，及时通过“双随机监管”子系统认领监管事项，实现认领率100%。

(十三)细化监管对象库和监管人员库。各相关单位根据抽 查事项清单和内设机构设置，分类建立监管对象库和监管人员库，做到动态管理。

(十四)优化抽查工作细则。各相关单位结合工作实际，制定抽查工作细则，明确抽取方式、检查流程、结果应用、公示途径、法律责任、部门联合等内容，作为本部门开展双随机抽查工作的依据。

(十五)强化抽查任务实施。各相关单位在系统内发布年度单部门和跨部门抽查计划。同时确保移动监管APP 使用率不低于60%。

三、组织实施

（一）提高政治站位。各成员单位要提高政治站位，把“互联网＋监管”工作放在重要位置，细化工作措施，倒排时间表，明确责任人，确保各项工作按时间节点取得实效。各业务部门要与上级部门加强交流沟通，及时解决监管应用过程中遇到的问题。

（二）强化创新突破。要将“互联网＋监管”工作与监管业务工作紧密结合，大胆创新，打造特色。同时，加大总结推广力度，将工作中形成的特色亮点及时进行宣传，营造良好改革氛围。

（三） 强化保障措施。“互联网＋监管”是政府职能转变的重要内容，是创新监管方式、提升监管效能的重要抓手。各成员单位要加强保障，为“互联网＋监管”提供人财物支撑，统筹安排好人员力量、经费保障和相关软硬件设备设施等。

(四)按时报送材料。各成员单位要切实加强工作材料报送，及时反映进展，发现解决问题，交流共享经验，请于6月15日前报送工作进展，11月20日前报送工作总结(邮箱：280128661@qq .com)。