玛市监发〔2025〕27号

各联席会议成员单位：

为贯彻落实省、州、县政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管，规范涉企行政检查的要求，县级联席会议办公室编制了《2025 年市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管抽查计划》（以下简称《计划》），请各成员单位抓好工作落实，现就有关事项通知如下：

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实国务院办 公厅《关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发〔2024〕54号）和省州招商引资暨优化营商环境会议精神，规范涉企行政检 查，减少入企检查频次，切实减轻企业负担，深入推进全县市场 监管领域“双随机、一公开”监管常态化、规范化，确保2025年全县市场监管领域联合抽查事项覆盖率不低于70%，联合抽查 任务占双随机总任务的比例不低于60%。

二、主要工作

（一）加强工作统筹。各成员单位要切实加强对本辖区“双随机、一公开”工作的组织领导，为深入开展双随机工作提供制度保障。牵头部门要在《计划》的基础上，结合本地实际，坚持问题导向，按照“ 能合尽合”“应联尽联”原则，整合日常监管任务，能合并检查的，不得重复检查；能联合检查的，不得多头检查。

（二）严格规范实施检查。认真贯彻落实国务院办公厅关于 严格规范涉企行政检查的要求，及时做好检查相关事项公示，执 法检查人员要做到“五个严禁”“八个不得”。计划发起部门负责将所有抽查计划于4月底前录入到“互联网＋监管”平台“双随机监管”系统。联合抽查发起部门要对照计划要求，依次设置联合抽查清单、计划和任务，确保“双随机、一公开”抽查全流程网办、闭环管理。各成员单位要积极创新监管方式，探索开展非现场检查，最大程度降低对企业正常生产经营活动的打扰。抽查任务能通过书面检查、信息共享、智慧监管等方式落实的，可不入企检查。

（三）注重结合风险分类。全面推进信用风险分类与“双随机、一监管”工作深度融合，充分发挥信用赋能作用，在“双随机监管”系统发起抽查任务时，要结合经营主体信用风险等级， 按照法律法规规定和监管领域、执法队伍的实际情况，针对不同 风险类型、信用水平的检查对象采取差异化监管措施，合理确定、 动态调整抽查比例和频次，进一步优化监管资源，提高监管效能， 防止检查过多和执法扰企。要做好部门间信息化系统、业务系统 的融合衔接，各行业领域专业分类结果要实时共享到甘肃省 “互 联网＋监管”平台，与检查对象名录库对接，为信用风险分类提 供全面精确的数据支撑，更好地拓展风险分类结果的运用场景。

（四）强化结果公示运用。要通过官方网站、微信公众号等 多渠道向社会公示 2025 年度抽查工作计划。对已纳入本抽查计划 的抽查任务，原则上不得随意删减，确需调整的应及时报批并公示。除依法依归不适合公开的情形外在抽查任务完成后20 个工作日内，将检查结果录入甘肃省 “互联网＋监管”平台“双随机监管”系统内，并通过公示系统、部门网站等向社会公示，接受社会监督。要强化跟踪问效，对双随机抽查发现的问题，按照属地管理的原则做好问题移交及后续监管工作衔接，对发现的违法违规行为依法处理，涉嫌犯罪的及时移送司法机关，防止监管脱节。

三、有关要求

各成员单位要强化随机抽取理念，除特殊行业、重点领域外，各类涉企行政检查全面推行“双随机、一公开”监管。要加大双随机业务培训，提升随机检查执法人员的执法业务能力和系统操作水平，动态更新“一单两库”，省州涉企行政检查事项公示后，各成员单位要及时做好本部门相关事项的调整。为推动双随机参与部门按时完成抽查任务，确保所有抽查任务于12月10 日前全部完成，县市场监督管理局将不定期开展督导检查。

附件 1： 2025年玛曲县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查计划.xls

附件 2： “双随机、一公开”联合部门名单（县级）.wps

玛曲县市场监管领域部门联合

“双随机、一公开”监管联席会议办公室（代）

2025年3月25日