玛曲县欧拉秀玛乡人民政府2018年度部门决算情况说明

一、部门基本情况

（一）职能职责

（1）贯彻执行党和国家的有关方针、政策、法律和法规；执行上级政府的决定和命令；拟订适合本乡实际的具体政策措施，并有效地组织实施；

（2）组织制订并实施本乡经济和社会发展中长期规划，搞好经济发展的总体布局和产业结构的调整；

（3）按照《企业法》，指导企业转换经营机制和建立现代企业制度，加快我乡工业和第三产业发展；完善统分结合的双层经营体制，发展村级集体经济；

（4）负责组织编制本乡建设的总体规划，并组织实施，抓好本乡建设用地的规划管理工作；

（5）负责本乡的科技、教育、文化、卫生等事业发展和计划生育工作；负责本乡社会治安综合治理，维护社会稳定；

（6）编制本乡财政预决算计划，负责经费的划拨和核算工作；

（二）机构设置

1、欧拉秀玛乡人民政府下设：党政综合办公室、经济社会发展办公室、综合治理和维护稳定办公室、安全生产监督管理站、牧业综合服务中心、文化服务中心等机构。

2、人员情况，欧拉秀玛乡人员编制人56，其中：行政编制人23，事业编制人33。年末实有54人，比上年减少3人，原因是人员调动。退休人员8人，比上年增加一人。

二、2018年度部门决算报表

表一：收入支出决算总表

表二：收入决算表

表三：支出决算表

表四：财政拨款收入支出决算总表

表五：一般公共预算财政拨款支出决算表

表六：一般公共预算财政拨款基本支出决算表

表七：一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

表八：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

三、2018年度部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

本部门2018年度收入总计2,042.98万元，支出总计1,994.66万元。与2017年决算数相比，收入减少276.27万元，下降11.91%，支出减少330.75万元，下降14.22%。主要原因是专项资金减少。

本部门2018年度收入合计2,042.98万元，其中：财政拨款收入2,042.98万元，占100%。

本部门2018年度支出合计1,994.66万元，其中：基本支出635.30万元，占31.85%； 项目支出1,359.36万元，占68.15%。

本部门2018年度年末结转和结余50.32万元，较上年增加48.32万元，主要原因是项目资金结转。

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

本部门2018年度财政拨款收入2,042.98万元，较上年决算数减少276.27万元，下降11.91%。主要原因是项目资金减少。较年初预算数增1639.26万元，增长406.04%。主要原因是项目资金未列入预算。

本部门2018年度财政拨款支出1,994.66万元，较上年决算数减少330.75万元，下降14.22%。主要原因是项目资金减少。较年初预算数增加1588.94万元，增长931.63%。主要原因是专项资金未列入预算。

本部门2018年度财政拨款支出主要用于以下方面：一般公共服务支出592.47万元，占29.70%，较年初预算数增加236.8万元，主要原因是新增工作经费增加；社会保障与就业支出198.68万元，占9.96%，较年初预算数增加148.63万元，主要原因是退休人员增加且项目资金未列入预算；医疗卫生与计划生育支出2.21万元，占0.11%，较年初预算数增加2.21万元，主要原因是项目资金未列入预算；农林水支出1,201.30万元，占60.23%，较年初预算数增加1,201.30万元，主要原因是专项项目资金未列入预算。

（三）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

本部门2018年度一般公共财政拨款基本支出635.30万元。其中：人员经费490.14万元， 较上年减少65.32万元。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费。公用经费145.16万元，较上年增加55.40万元，主要原因是因脱贫工作需求下乡次数增多，公用经费用途主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费。

四、“三公”经费情况说明

（一）“三公”经费支出总额情况。

2018年度本部门“三公”经费支出共计1.66万元，较上年支出数减少9.12万元，主要原因是车辆维修减少（。

（二）“三公”经费分项支出情况。

公务车运行维护费0.68万元，主要用于入户等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费，较上年支出数减少5.25万元，主要原因是上年车辆大修后当年维修减少。

公务接待费0.98万元，主要用于接受相关部门检查指导工作发生的接待支出，较上年支出数减少3.87万元，主要原因是按要求压减“三公”经费支出。

（三）“三公”经费实物量情况。

2018 年度本部门公务车保有量为2辆；国内公务接待13批次，101人。2018年度本部门人均接待费97.02元，车均维护费0.34万元。

五、其他需要说明的事项

（一）机关运行经费情况说明。2018年本部门机关运行经费支出145.16万元，机关运行经费主要用于开办公费、公务车运行维护费、信息网络购置更新费维修维护。机关运行经费较2017年增加55.40万元，增长61.71%。

（二）国有资产占用情况说明。截至2018年12月31日，本部门共有车辆2辆，其中：其他用车2辆，其他用车主要是入户。

（三）政府采购支出情况说明。2018年本部门政府采购支出总额44.37万元，其中：政府采购货物支出44.37万元。主要用于采购办公设备。

（四）预算绩效管理情况说明（如有，需另附绩效评价报告）。

我单位暂无预算绩效管理情况。

六、专业名词解释。

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

（四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、 租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的 经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。

（五）用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政 拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提 取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

（六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

（七）结余分配：指单位当年结余的分配情况。根据《关于事业单位提取专用基金比例问题的通知》（财教[2012]32号）规定，事业单位职工福利基金的提取比例，在单位年度非财政拨款结余的40%以内确定，国家另有规定的从其规定。

（八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十二）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

（十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

注：以上为常见专业名词解释目录，仅供参考，部门应根据实际情况进行解释和增减。比如可将类级功能科目和经济科目细化解释到项级。

欧拉秀玛乡2018年度部门决算公开附表.zip