玛曲县欧拉镇人民政府2018年度部门决算情况说明

一、部门基本情况

（一）职能职责

（1）贯彻执行党和国家的有关方针、政策、法律和法规；执行上级政府的决定和命令；拟订适合本乡实际的具体政策措施，并有效地组织实施；

（2）组织制订并实施本乡经济和社会发展中长期规划，搞好经济发展的总体布局和产业结构的调整；

（3）按照《企业法》，指导企业转换经营机制和建立现代企业制度，加快我乡工业和第三产业发展；完善统分结合的双层经营体制，发展村级集体经济；

（4）负责组织编制本乡建设的总体规划，并组织实施，抓好本乡建设用地的规划管理工作；

（5）负责本乡的科技、教育、文化、卫生等事业发展和计划生育工作；负责本乡社会治安综合治理，维护社会稳定；

（6）编制本乡财政预决算计划，负责经费的划拨和核算工作；

（二）机构设置

1、欧拉镇人民政府下设：党政综合办公室、经济社会发展办公室、综合治理和维护稳定办公室、牧经财政服务中心、安全生产监督管理站、牧业综合服务中心、文化服务中心等机构。

2、人员情况，欧拉乡人员编制61人，其中：行政编制24人，事业编制37人。年末实有45人，比上年增加2人，增加原因是年初调动形成。退休人员11人，全年没有变动。

部分至少应包含本部门职责、机构设置两项详细信息，如有其他需要说明的情况，应单独在此进行补充说明。

二、2018年度部门决算报表

表一：收入支出决算总表

表二：收入决算表

表三：支出决算表

表四：财政拨款收入支出决算总表

表五：一般公共预算财政拨款支出决算表

表六：一般公共预算财政拨款基本支出决算表

表七：一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

表八：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

三、2018年度部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

本部门2018年度收入总计2848.23万元，支出总计3252.32万元。与2017年决算数相比，收入增加254.59万元，增长9.82%，支出增加1119.55万元，增长52.49%，主要原因是本年为脱贫攻坚年，经费支出增加，上年资金结转，今年拨付。

本部门2018年度收入合计2848.23万元，其中：财政拨款收入2845.73万元，占99.91%；其他收入2.5万元，占0.09%。

本部门2018年度支出合计3252.32万元，其中：基本支出732.67万元，占22.53%； 项目支出2519.64万元，占77.47%。本部门2018年度年末结转和结余63.25万元，较上年减少404.09万元，主要原因是项目质保金。

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

本部门2018年度财政拨款收入2845.73万元，较上年决算数增加254.24万元，增长9.81%，主要原因是职工增资和增加科学发展奖励等。较年初预算数增加2257.43万元，增长383.72%。主要原因年中追加项目资金。

本部门2018年度财政拨款支出3252.32万元，较上年决算数增加1119.55万元，增长52.49%。主要原因是职工人员增加。

较年初预算数增加2198.83万元，增长208.72%。主要原因是主要原因是全乡财政所的惠农资金纳入决算所致 。

本部门2018年度财政拨款支出主要用于以下方面：一般公共服务支出797.08万元，占24.50%，较年初预算数增加797.08万元，主要原因是职工工资增资及专项；文化体育与传媒支出50万元，占1.54%，主要原因是文化体育与传媒支出未列入年初预算；社会保障和就业支出327.66万元，占10.07%，医疗卫生与计划生育支出2.51万元，占0.08%，主要原因是医疗卫生与计划生育支出未列入年初预算；农林水支出2075.07万元，较年初预算数增加了1094.68万元，占63.80%，主要原因是农林水支出未列入年初预算。

（三）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

本部门2018年度一般公共财政拨款基本支出732.67万元。其中：人员经费589.63万元，较上年增加161.00万元，主要原因是人员工资上涨。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费等。公用经费143.04万元，较上年增加86.56万元，主要原因是部分经费上年度已下达本年度未下达，公用经费用途主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、维修维护费、福利费、劳务费等。

四、“三公”经费情况说明

（一）“三公”经费支出总额情况。

2018年度本部门“三公”经费支出共计0.8万元。

（二）“三公”经费分项支出情况。

2018年度本部门公务用车运行维护费0.8万元，主要是用于县内因公出行、各项工作开展所需车辆的燃料费、维修费等用主要原因是车辆维修等减少。

五、其他需要说明的事项

（一）机关运行经费情况说明。2018年本部门机关运行经费支出143.04万元，机关运行经费主要用于开支办公费、公务车运行维护费、信息网络购置更新费等。机关运行经费较2017年增加86.56万元，增长153.27%，主要原因是经费比上年度增加，会议费较上年增长较大，此外部分原因是由物价上涨造成等。

（二）国有资产占用情况说明。截至2018年12月31日，本部门共有车辆5辆，其中其他用车5辆。无单价50万元、100万元以上专用设备。

（三）政府采购支出情况说明。2018年本部门政府采购支出总额45.39万元，其中：政府采购货物支出45.39万元主要用于采购电脑、办公用品等。

（四）预算绩效管理情况说明

我部门2018年度一般公共预算项目支出未开展绩效评价。

六、专业名词解释。

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

（四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、 租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的 经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。

（五）用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政 拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提 取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

（六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

（七）结余分配：指单位当年结余的分配情况。根据《关于事业单位提取专用基金比例问题的通知》（财教[2012]32号）规定，事业单位职工福利基金的提取比例，在单位年度非财政拨款结余的40%以内确定，国家另有规定的从其规定。

（八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十二）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

（十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

注：以上为常见专业名词解释目录，仅供参考，部门应根据实际情况进行解释和增减。比如可将类级功能科目和经济科目细化解释到项级。

玛曲县欧拉镇2018年度部门决算公开附表(1)(1).zip