《甘南州农村消防安全管理若干规定》，对农村消防安全管理、基层末端消防安全责任落实问题予以规范，旨在提升全州消防安全管理水平，维护全州消防安全形势持续稳定。现将有关问题说明如下。

一、制定的基本情况

（一）制定的必要性：农村寺院消防安全工作历来是甘南州消防工作的重点和难点问题，2009年、2010年迭部、舟曲多次发生火烧连营的火灾事故，给人民群众生命财产安全造成了严重的损失，但日常消防安全管理工作一直存在上热下冷的情况，消防安全管理工作在打通最后一公里上没有制度保障，为深入贯彻《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》和党中央、国务院关于消防安全的重要部署决策，进一步明确消防安全职责，落实消防安全责任制，促使各级政府和有关部门依法履行职责,现结合甘南州实际和《甘肃省消防安全责任制实施办法》等法律法规制定适合甘南州农村火灾防控需要的制度文件。

（二）拟解决的主要问题：改变以往消防工作最后一公里缺失，基层末端消安全管理工作严重弱化的瓶颈问题，督促各级政府和行业部门依法履行职责，提升全州消防安全管理水平，维护全州消防安全形势持续稳定。

二、起草过程和制定依据

（一）起草过程:支队结合日常工作督导检查、调研指导在充分听取基层意见建议的基础上，结合《甘肃省消防安全责任制实施办法》等法律法规修订和甘南州农牧村消防安全管理现状，起草制定了《甘南州农牧村消防安全管理若干规定》，初稿形成后支队组织向全州各县市人民政府、各相关单位、各县市消防救援队伍进行了意见征求，共征求意见建议反馈11份，其中无意见9份，意见建议4条，采纳1条，其他不采纳的2条内容为已经有规定的内容,1条内容为具体工作不适用于此规定。并组织支队战训、法治、火调、监督检查等相关专业技术人员进行了讨论修改形成报审稿。

（二）制定依据：《甘肃省消防条例》、《中华人民共和国消防法》、《甘肃省消防安全责任制实施办法》。

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