玛曲县工业信息化和商务局2020年度部门决算情况说明

一、部门基本情况

（一）职能职责

主要负责贯彻新型工业化发展战略和政策，组织实施全市工业经济和信息化发展规划。调控我县工业经济运行目标和措施，监测、分析工业经济形势和发展情况。协调工业项目的招商引资工作。组织实施循环经济试点和示范园区的建设指导工作；拟订全县工业经济行业规划，提出产业结构调整意见。对所有中小企业进行宏观指导。指导协调社会和经济各领域的信息化应用工作。

组织实施全县工业和信息化领域的发展规划和年度计划。

（二)负责制定工业集聚区和循环经济产业园发展规划，推进工业项目向园区集中。

（三）监测分析工业信息化经济运行态势，完成上级部门下达的重要经济指标，负责煤、电、油、气、运等重要生产要素协调平衡，负责盐业行业管理，制定盐业发展规划和产业政策，制定和组织实施食盐供应应急预案、落实食盐储备制度；负责优质煤配送市场建设。

（四）指导企业的安全生产，负责民爆器材行业及生产、流通安全的监督管理。

（五）落实完成上级部门下达的工业和信息产业固定资产投资规模和方向（含利用外资和境外投资）、按规定权限审核、核准工业和信息产业固定资产投资项目。

（六）负责推动企业技术创新和技术进步，协调并组织实施有关国家、省、州工业和信息产业科技重大专项；负责培育和管理企业技术中心建设，推进产学研结合及科研成果产业化；指导工业行业的质量管理。

（七）负责工业和信息化节能减排工作综合协调，组织实施工业、通信业发展循环经济、能源节约、资源综合利用的规划和政策措施，推进清洁生产产业发展项目工作。

（八）负责中小企业发展的宏观指导，组织实施促进中小企业和非公有制经济发展的相关政策措施，协调解决有关重大问题；指导和推动全县中小企业社会化服务体系建设；推进企业融资、上市工作。

（九）落实振兴装备制造业方面相关工作及自主创新规划政策，工业信息资源开发利用；国家和地方工业信息技术标准；电子信息产业质量管理；推动软件业、信息服务业和新兴产业的发展，推进工业化和信息化融合发展。（十）协调通讯市场涉及社会公共利益的重大事宜；参与全县信息基础设施发展的规划编制和协调跨行业、跨部门面向社会服务网络的互联互通，促进通讯、广播电视和计算机网络融合发展。

（十一）会同有关部门组织信息安全保障体系的建立，加强对信息网络安全技术、设备和产品的监督管理；参与处理网络与信息安全重大事件；落实国防信息动员工作，保障重要通信。

（十二）负责全县无线电频谱资源管理，依法监督管理无线电台（站）；协调处理军地间无线电管理相关事宜；负责无线电监测、检测、干扰查处，协调处理电磁干扰事宜，维护空中电波秩序，依法组织实施无线电管制。

（十三）负责全县工业和信息化工程咨询、指导和组织审查工作，负责指导和联系行业协会的工作。

（十四）落实全县生产性服务业协调发展，推进生产性服务业公共服务平台建设；监测分析生产性服务业发展动态和运行趋势，协调解决发展中的重大问题，协调推进生产性服务业发展规划布局。

（十五）贯彻落实国家、省、州、县有关国内外贸易、国际经济合作的方针政策和法律法规、规章；拟定全县商务领域有关制度、标准和发展规划；提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通、标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。（十六）促进城乡市场发展，推进农牧村市场体系建设，指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划，承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作；负责酒类等商品流通的行

业指导，负责再生资源回收管理，加强二手车、报废车行业监管，做好成品油流通市场监管。

（十七）指导贸易促进活动和对外贸促进体系建设；推进进出口贸易标准化工作，会同有关部门促进全县服务出口和服务外包发展，推动服务外包平台建设；推进通道物流项目，整合资源发展通道经济，促进内外贸融合发展，负责全县商贸会展业的促进和管理。

（十八）协调推进和落实国家、省、州贸促会、国际商会相关工作；配合完成上级部门组织的工商界人士出国洽谈贸易和技术合作及县内企业在国（境）外举办经贸展览会、洽谈会。

（十九）执行国内贸易发展战略和发展规划，推动流通产业结构调整和优化升级；推行连锁经营，物流配送、电子商务等现代流通方式；对商贸行业实施行业管理。

（二十)拟定全县电子商务发展规划和政策、并组织实施；

推动电子商务的普及和应用，引导支持传统电子商务，培育重点电子商务企业和平台，扶持电子商务发展；推进电子商务的境内外合作，推动电子商务服务体系建设，开展电子商务运行、检测和分析。

（二十一）承办县委、县政府和上级业务主管部门交办的其他事项。

（二）机构设置

2019年因机构改革玛曲县经济和信息化局变更为玛曲县工业信息化和商务局，核定行政编制5名。核定领导职数3名，其中：局长1名，副局长2名。

二、2020年度部门决算报表

表一：收入支出决算总表

表二：收入决算表

表三：支出决算表

表四：财政拨款收入支出决算总表

表五：一般公共预算财政拨款支出决算表

表六：一般公共预算财政拨款基本支出决算表

表七：一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

表八：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

表九：国有资本经营预算财政拨款支出决算表

三、2020年度部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

本部门2020年度收入总计556.22万元，支出总计1637.57万元。与2019年决算数相比，收入减少1,478.46万元，下降72.66%，支出增加1,247.11万元，增长319.39%。主要原因是项目增多。

本部门2020年度收入合计556.22万元，其中：财政拨款收入556.22万元，占100%。

本部门2020年度支出合计1,637.57万元，其中：基本支出1,637.57万元，占100%。

本部门2020年度年末结转和结余615.08万元，较上年减少1,081.35万元，主要原因是项目增多。

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

本部门2020年度财政拨款收入556.22万元，较上年决算数减少1,478.46万元，下降72.66%。主要原因是项目增多。

本部门2020年度财政拨款支出1637.57万元，较上年决算数增加1,247.11万元，增长319.33%。主要原因是补助增加，非同级补助增加。

本部门2020年度财政拨款支出主要用于以下方面：一般公共服务支出0.18万元，占0.01%，较年初预算数增加0.18万元，主要原因是项目增加；社会保障与就业支出62.33万元，占3.81%，较年初预算数增加26.96万元，主要原因是人员经费增加；农林水支出23.98万元，占1.46%，较年初预算数增加 23.98万元，主要原因是项目增加；资源勘探信息等支出319.78万元，占19.53%，主要原因是非同级拨款收入增加；商业服务业等支出1175.03万元，占71.75%，较年初预算数增加1175.03万元，主要原因是项目增加；抗疫特别国债安排的支出36.00万元，占2.20%，较年初预算数增加36.00万元，主要原因是年中追加项目。

（三）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

本部门2020年度一般公共财政拨款基本支出1,601.57万元。其中：人员经费321.66万元， 较上年增加50.19万元，主要原因是人员经费增资。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费等。公用经费1,279.91万元，较上年增加1160.92万元，主要原因是非同级拨款收入增加，公用经费用途主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费等。

（四）政府性基金预算财政拨款收支决算情况说明。本部门2020年度政府性基金预算财政拨款36万元，较上年决算数增加36万元，增长100%。主要原因是该资金为年内新安排基金，是抗疫贴息资金。

四、“三公”经费情况说明

（一）“三公”经费支出总额情况。

2020 年度本部门“三公”经费支出共计0.73万元，主要原因是严格控制三公经费的支出，在接待人数增加的情况下，实现三公经费只减不增。

（二）“三公”经费分项支出情况。

2020年度本部门公务接待费0.73万元，主要用于接待上级领导检查指导工作，较上年支出数增加0.73万元，主要原因是检查工作增多。

（三）“三公”经费实物量情况。

2020 年度本部门国内公务接待20批次，40人。2020年度本部门人均接待费182.5元。

五、其他需要说明的事项

（一） 机关运行经费情况说明。2020年本部门机关运行经费支出1263.61万元，机关运行经费主要用于开支办公费、信息网络购置更新费、阿万仓观摩费等。机关运行经费较2019年增加1197.46万元，增长1,810.30%，主要原因是主要用于开支办公费、信息网络购置更新费、阿万仓观摩费等。

（二） 国有资产占用情况说明。截至2020年12月31日，本部门共有车辆0辆。

（三） 政府采购支出情况说明。2020年本部门政府采购支出总额6.01万元，其中：政府采购货物支出6.01万元。主要用于采购办公用品（包括阿万仓观摩费用）。

（四）国有资本经营预算财政拨款支出情况说明。

2020年本部门无政府采购支出。

（五）预算绩效管理情况说明。

2020年本部门无预算绩效管理情况。

六、专业名词解释。

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

（四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、 租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的 经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。

（五）用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年 的“财政 拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提 取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

（六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

（七）结余分配：指单位当年结余的分配情况。根据《关于事业单位提取专用基金比例问题的通知》（财教[2012]32号）规定，事业单位职工福利基金的提取比例，在单位年度非财政拨款结余的40%以内确定，国家另有规定的从其规定。

（八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十二）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国 （境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维 护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待） 支出。

（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷 费、邮电 费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他 费用。

（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

（十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

注：以上为常见专业名词解释目录，仅供参考，部门应根据实际情况进行解释和增减。比如可将类级功能科目和经济科目细化解释到项级。