玛曲县信访局2021年度部门决算情况说明

一、部门基本情况

（一）职能职责

信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径。信访工作主要职责有：

1、贯彻落实党中央和省委、省政府和州委、州政府及县委、县政府有关信访工作的方针、政策和法律、法规，部署和落实全县信访工作任务。向县委、县政府领导报告重大的信访情况并落实领导批示意见。

2、负责处理全县人民群众、法人和其他组织及境内外人士给县委、县政府和县领导的来信，接待群众来访；协调处理群众集体来县、去州、到省和进京上访，参与解决群体性上访案件。

3、办理国家、省、州信访局和县委县政府及其领导同志交办的信访事项，督促检查领导同志有关批示件的落实情况，直接查办重点信访案件；并向乡镇和县直部门转办、交办信访案件及其他信访事项，并协调和督促检查信访案件的处理和落实。

4、综合信访情况，分析信访形势，开展调查研究，反映群众来信来访提出的重要建议、意见、问题，及时反映重要社情民意，提出制定有关方针、政策的建议。

5、督促、检查和指导全县信访工作，总结信访工作经验，提出改进和加强信访工作的意见和建议。

6、宣传党和国家的有关政策、法律、法规，为信访人提供法律、法规和政策方面的咨询服务。

7、掌握并不断加强形势下全县信访工作队伍建设情况，组织信访干部培训；负责制定全县信访工作的计划和目标管理。

8、完成县委、县政府交办的其他工作。

二、机构设置

1. 办公室

   负责文电、保密、机要、档案、会务、财务、后勤保障、内部保卫及后勤事务管理等工作；负责党支部日常工作；承办县处理信访突出问题及涉访群体性事件联席会议办公室的日常工作；负责信访事项的督查督办工作；负责县委、县政府交办的其它工作。

2. 来访接待和网上信访室

   负责办理上级业务部门转送的来信来访事项；负责接待、录入、转送、交办来信来访事项；负责来访群众的劝导工作；负责群众来信来访中重要信息的汇总、分析和呈报；承担县委、县政府领导在接待场所接待来访群众接访事项的筹备和服务工作；负责协调处理县级领导包案的信访事项工作；负责“三跨三分离”信访事项的协调工作；负责协调处理进京、赴省、去州、来县上访人员劝返接领工作。负责办理国家投诉受理办公室交办的投诉事项；负责转送、交办群众通过省信访局网上投诉平台投诉的本级信访事项；负责本级办理网上投诉中重要信息的汇总、分析和呈报；负责全县信访信息系统运行维护；负责检查指导乡镇和部门网上投诉的办理情况；负责视频信访、视频会商等相关工作；负责网络宣传和舆情引导。

   （三）督查室。

   督察、督办上级信访部门和有关部门向县委、县政府交办以及县委、县政府领导同志批示交办的信访事项；承办县委、县政府信访事项复查复核委员会日常工作；组织实施疑难信访事项的信访听证；拟定对各乡镇和部门改进工作、完善政策和信访工作责任追究建议；检查指导各乡镇和部门信访督查工作。

   （四）信访接待服务中心

   负责接待、录入、转送群众来访等事项，承担县委、县政府机关来访人员的劝说及群众来访中重要信息的汇总、分析和呈报工作。

   二、2021年度部门决算报表

   表一：收入支出决算总表

   表二：收入决算表

   表三：支出决算表

   表四：财政拨款收入支出决算总表

   表五：一般公共预算财政拨款支出决算表

   表六：一般公共预算财政拨款基本支出决算表

   表七：一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

   表八：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

   表九：国有资本经营预算财政拨款支出决算表

   三、2021年度部门决算情况说明

   （一）收入支出决算总体情况说明

   本部门2021年度收入总计143.17万元，支出总计145.29万元。与2020年决算数相比，收入增加19.31万元，增长15.59%，支出增加24.22万元，增长20.01%。主要原因是人员增加，人员经费及公用经费增加。

   本部门2021年度收入合计143.17万元，其中：财政拨款收入143.17万元，占100%。

   本部门2021年度支出合计145.29万元，其中：基本支出145.29万元，占100%。

   本部门2021年度年末结转和结余1.51万元，较上年增加-2.12万元，主要原因是人员经费及公用经费增加，本年结余减少。

   （二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

   本部门2021年度财政拨款收入143.17万元，较上年决算数增加19.31万元，增长15.59%。主要原因是人员经费及公用经费增加。较年初预算数增加46.94万元，增长48.78%。主要原因是年中追加工作经费。

   本部门2021年度财政拨款支出145.29万元，较上年决算数增加24.22万元，增长20.01%。主要原因是人员增加，人员经费及公用经费增加。较年初预算数增加45.43万元，增长45.49%。主要原因是年中追加工作经费。

   本部门2021年度财政拨款支出主要用于以下方面：一般公共服务支出125.55万元，占86.41%，较年初预算数增加38.27万元，主要原因是年中追加工作经费；社会保障与就业支出12.77万元，占8.79%，较年初预算数增加0.19万元，主要原因是增资；医疗卫生与计划生育支出6.97万元，占4.80%，较年初预算数增加6.97万元，主要原因是为社保预算。

   （三）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

   本部门2021年度一般公共财政拨款基本支出145.29万元。其中：人员经费119.86万元， 较上年增加13.16万元，主要原因是增资。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费等。公用经费25.43万元，较上年增加11.07万元，主要原因是日常公用经费支出增加，公用经费用途主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费等。

3. 政府性基金预算财政拨款收支决算情况说明。

   本部门2021年度无政府性基金预算财政拨款。

4. 国有资本经营预算财政拨款支出情况说明。

   本部门2021年度无国有资本经营预算财政拨款。

   四、“三公”经费情况说明

   （一）“三公”经费支出总额情况。

   2021年度本部门“三公”经费支出共计0万元，较上年支出数增加-0.11万元，主要原因是本年无三公经费支出。

   （二）“三公”经费分项支出情况。

   2021年度本部门因公出国（境）费用0万元。

   公务车购置费0万元。

   公务车运行维护费0万元。

   公务接待费0万元。

   （三）“三公”经费实物量情况。

   2021年度本部门无“三公”经费支出。

   五、其他需要说明的事项

   （一）机关运行经费情况说明。2021年本部门机关运行经费支出25.43万元，机关运行经费主要用于开支办公费、信息网络购置更新费等。机关运行经费较2020年增加11.07万元，增长77.03%，主要原因是公用经费支出增加。

   （二）国有资产占用情况说明。截至2021年12月31日，本部门共有车辆1辆，其中：其他用车1辆。

   （三）政府采购支出情况说明。2021年本部门政府采购支出总额9.25万元，其中：政府采购货物支出9.25万元。主要用于采购办公设备购置。授予中小企业合同金额9.25万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额9.25万元，占授予中 小企业合同金额的100%。

   （四）预算绩效管理情况说明（如有，需另附绩效评价报告）。

   本部门无预算绩效管理。

   六、专业名词解释。

   （一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

   （二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

   （三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

   （四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、 租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的 经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。

   （五）用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政 拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提 取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

   （六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

   （七）结余分配：指单位当年结余的分配情况。根据《关于事业单位提取专用基金比例问题的通知》（财教[2012]32号）规定，事业单位职工福利基金的提取比例，在单位年度非财政拨款结余的40%以内确定，国家另有规定的从其规定。

   （八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

   （九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

   （十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

   （十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

   （十二）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

   （十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

   （十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

   （十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

   （十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

   （十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

   注：以上为常见专业名词解释目录，仅供参考，部门应根据实际情况进行解释和增减。比如可将类级功能科目和经济科目细化解释到项级。