为落实上级污水资源化决策部署、完成环保督察整改、优化水资源配置而制定的再生水利用专项实施方案，核心是将县城污水处理厂尾水转化为可用再生水，兼顾节水、减污、生态保护与产业发展，贴合玛曲作为黄河上游水源涵养区的生态定位和纯牧业县、新能源发展重点县的县情特点。

一、方案制定背景与目的

1.核心背景：响应党中央、国务院及甘肃省关于再生水利用的工作要求，落实甘南州环保督察整改任务，破解玛曲县水资源供需矛盾，助力水生态安全保护，衔接玛曲县地表水环境质量提升工作目标。

2.核心目的：加强再生水利用管理，推动设施建设，提高回用水平，完成污水处理厂整改；同时转变高耗水发展模式，改善水生态，助力减污降碳，契合玛曲新能源产业发展和生态保护双重需求，最终实现水资源节约可持续利用。

二、总体要求（指导思想、原则与目标）

1.指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，聚焦短板，推动再生水产业发展，改善水环境，满足群众生态需求。

2.基本原则：坚持政府主导、社会参与，突出重点、优化布局，统筹推进、循环利用，规范管理、力求多赢，既发挥政府统筹作用，也吸引社会资本参与，兼顾设施布局与玛曲流域水环境目标相协调。

3.三期目标：

近期：年再生水回用量达72605m³，回用率分别达到污水处理厂现状尾水量的11.05%、设计处理量的5.68%，减少尾水排放，助力水环境改善，呼应玛曲地表水环境质量提升要求。

中期：建设尾水人工湿地净化工程，深度处理尾水，削减污染物，使出水达地表水Ⅳ类或Ⅲ类标准，汇入贡曲河作为生态补水，从源头解决尾水污染问题，契合黄河上游水源涵养区保护需求。

远期：结合玛曲草原生态保护特点，根据草原土壤承载力，停运草原灌溉系统；灵活调整再生水回用途径，适配第二热源厂、砂厂、光伏电站等产业发展变化，衔接玛曲新能源产业发展布局。

三、主要任务与重点项目

1.八大主要任务：核心是统筹规划再生水生产、调配、利用全流程，强化污水处理厂运营管理，完善管网等调配体系，拓宽回用渠道（工业、城市绿化等优先使用），实施回用工程，加强监测监管，建设人工湿地，灵活调整回用途径，确保工程落地与生态安全兼顾。

2. 六大重点项目：第二热源厂回用：年回用4171m³，用于绿化、洒水、脱硫脱硝等，配套建设管线和回用池。

城市绿化与道路洒水回用：年回用14850m³，4-9月开展绿化灌溉，配置洒水车拉运。

草场灌溉回用：年回用38456m³，利用现有设施，覆盖灌溉面积约38.46hm²（兼顾草原生态，远期将停运）。

砂厂回用：年回用13178m³，由鑫雄建材公司实施，配套洒水车和回用池。

光伏电站回用：年回用600m³，用于光伏板清洗，贴合玛曲新能源产业发展需求。

屠宰厂回用：年回用1350m³，用于车间外场地冲洗，覆盖县内主要屠宰企业。

所有项目均明确牵头单位（县住建局、水务局等）和责任单位，确保落地见效，衔接玛曲各相关产业发展实际。

四、保障措施

从6个方面保障方案实施，形成闭环管理：

组织领导：成立专项领导小组，明确各单位职责，协同推进工作。

价格激励：再生水价格协商确定，实行累退机制，通过政府购买、利税优惠等鼓励使用。

要素保障：加大财政投入，争取国家资金，吸引社会资本，拓宽融资渠道。

质量监管：严格执行水质标准，加强全过程监测，制定应急预案，保障用水安全。

监督管理：健全长效运营机制，查处违法违规行为，落实水资源刚性约束。

五、核心总结

本方案核心是“变废为宝”，将玛曲县污水处理厂尾水转化为可利用资源，既完成环保督察整改任务，又缓解水资源压力、改善水生态，兼顾工业生产、城市运维和草原生态保护，契合玛曲黄河上游水源涵养区定位和新能源、畜牧业等产业发展需求，通过明确目标、细化任务、落实责任、强化保障，推动再生水利用规范化、规模化发展，实现生态、经济、社会效益多赢。